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市委编办积极研究破解市城投集团下属公益医院便民服务问题
来源:咸阳市委编办 作者:市委编办 点击数:0 发表时间:2021-05-21
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在党史学习教育中,市委编办坚持把解决群众“愁难急盼”作为为民办实事的着力点,针对调研中发现的市城投集团下属公益医院因登记问题影响便民服务的实际,充分发挥职能作用,及时调研,认真研究,积极帮助医院解决存在问题,切实方便了社区居民群众看病就医。

一、基本情况

2019年,根据省、市关于剥离国有企业办社会职能的有关要求,我市先后印发了系列文件,将原隶属国有企业的天王医院(秦都区人办社区卫生服务中心)、二棉医院(秦都区西兰社区卫生服务中心)、耀华医院(秦都区纺机社区卫生服务站)、陕广医院(秦都区陕广社区卫生服务站)、陕西咸阳七0四医院(秦都区七0四社区卫生服务站)、秦纺医院、华星职工医院(渭城区华星社区卫生服务站)、咸阳八方医院(渭城区陕棉八厂社区卫生服务站)、风轮医院(国棉一厂社区卫生服务中心)等9家公益医疗机构划归市城投医疗集团有限公司运营管理。但由于市城投医疗集团有限公司已进行法人登记,下属9家公益医疗机构没有独立法人资格,导致其不能正常使用银行账户,无法在财政部门领取医用票据,在药品和相关耗材采购中不能开具税务发票,群众结算医疗费用不能使用微信、支付宝等便捷支付方式,给医院的正常运行和社区居民群众看病就医带来极大不便。

二、经验做法

我办了解到市城投医疗集团有限公司下属公益医疗机构的实际困难后,立即将其纳入市委编办“我为群众办实事”项目,安排市事业单位登记管理局及时深入实地调研,并召开办室务会议认真研究讨论,根据《事业单位、社会团体及企业等组织利用国有资产举办事业单位设立登记办法(试行)》有关规定,结合9家公益医疗机构实际情况,提出解决方案,由市事业单位登记管理局注销咸阳市城投医疗集团有限公司法人登记,授权秦都、渭城区委编办为9家公益性医疗机构单独进行法人登记,从根本上解决了这些医院因不能进行事业单位法人登记而导致不能正常使用银行账户,无法在财政部门领取医用票据,在药品和相关耗材采购中不能开具税务发票,群众结算医疗费用不能使用微信、支付宝等便捷支付方式的问题,确保了利用国有资产举办非营利性公益医院的正常独立运行、有效履行公益属性,更好为社会和群众提供高效、便捷、惠民的公共医疗服务。

三、思考和启示

在党史学习教育中,通过学习教育、深入调研、解决问题,我们深切感受到:作为机构编制部门,必须坚持机构编制工作以人民为中心的根本政治立场,必须将开展党史学习教育同解决实际问题结合起来,在抓好党史学习的同时,以“我为群众办实事”实践活动为载体,聚焦机构编制职责,围绕推进各项重点改革、管理工作,聚焦群众、基层反映的民生领域突出问题,深入研究背后的管理体制机制问题,想方设法提供机构编制保障,努力解决人民群众“急难愁盼”问题。聚焦持续深化转职能、转作风、转方式,进一步推动审批权限下放,及时回应部门、县市区提出的机构编制诉求,继续加强基层治理体系和治理能力现代化建设。

                                                                           (供稿人:张兴林)

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